民建鄭州市委員會 

    改革開放以來，隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)居民數(shù)量急劇增長，城市生活節(jié)奏加快，廣大人民群眾生活水平不斷提高，加上預(yù)防保健工作的深入開展和全民醫(yī)療保險的普遍實施，人民群眾的健康狀況有了很大提高，但是，由于營養(yǎng)過剩和運動量不足所導(dǎo)致的一些疾病如糖尿病，高血脂，脂肪肝等慢性病卻居高不下，甚至有上升趨勢，這對人民群眾的身體健康帶來了嚴(yán)重威脅，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。全民健身活動的廣泛開展，對于預(yù)防這些疾病，增強人民體質(zhì)起到了積極的作用，然而由于運動場館不足，在很大程度上制約了全民健身活動的開展。近幾年來群眾保健意識增強了，迫切要求社會為他們提供進(jìn)行體育鍛煉的活動場所。一方面在城市土地十分緊張的情況下新建許多運動場館并不現(xiàn)實，另一方面許多學(xué)校現(xiàn)有的運動場館和體育設(shè)施在周末，節(jié)假日及寒暑假期間卻閑置著，這無疑是一種資源的浪費。2006年鄭州市政府曾下發(fā)了《關(guān)于開展市民健身活動的意見》，要求大中小學(xué)校的運動場所對社會開放，供市民使用，取得了一定的成效。據(jù)調(diào)查，鄭州大學(xué)，河南農(nóng)大，黃河科技大學(xué)，鄭州航院等十幾所大中專院校都落實了這一措施，做到了對社會開放，而中小學(xué)除了鄭州三十一中在校門口設(shè)立了公示牌，說明了學(xué)校運動場對市民開放的時間，社會團體使用運動場所的聯(lián)系方式以及具體負(fù)責(zé)人外，其他學(xué)校均沒有行動。據(jù)統(tǒng)計，鄭州市擁有各種類型的體育場館4034個，開放率尚不足30%，大中專院校共有體育場所640個，全天開放的只有12%，而中小學(xué)2273個體育場所絕大多數(shù)不對社會開放。為了更好地推動我市全民健身活動的開展，為廣大市民特別是青少年提供充足的體育活動場所，我們提出以下建議：
 
1) 各區(qū)政府應(yīng)更加重視并進(jìn)一步加強對全民健身活動的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真聽取廣大群眾的意見和要求，積極協(xié)調(diào)體育局，教育局出臺相關(guān)文件，敦促各類學(xué)校的運動場館在周末，節(jié)假日和寒暑假期間對社會開放，為市民特別是青少年提供體育活動的場所和器材，為全民健身和青少年開展體育運動創(chuàng)造良好的條件。 
2）學(xué)校運動場館對社會開放是一件對社會有益的措施，要有有力的制度保證，要切實加強管理，在不影響學(xué)校教學(xué)秩序和學(xué)生人身安全的前提下有步驟的逐步實施，絕不能一哄而起，放任自流。 
3）學(xué)校要加強對運動場所和體育器材的維護(hù)和檢修，切實保證市民的安全，政府可以一定的形式給學(xué)校適當(dāng)?shù)难a貼，減少學(xué)校的額外支出。 
4）要教育市民自覺遵守學(xué)校的規(guī)定，愛護(hù)學(xué)校的體育設(shè)施，維護(hù)好學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生，提高自身素質(zhì)，做到文明健身。公安片警和保安人員要維持好學(xué)校的秩序，也可通過招募志愿者等方式進(jìn)行協(xié)助。 
5）政府有關(guān)部門要經(jīng)常進(jìn)行督促和檢查，把各項措施落到實處，要不斷總結(jié)經(jīng)驗，及時解決出現(xiàn)的新問題，把這項為民，利民，便民的好事辦好。建議把這項工作列入評選“人民滿意學(xué)校”的條件之一，逐步形成一套社會監(jiān)督機制和評價體系，完善學(xué)校的自我管理機制，對成績突出的學(xué)校和教職員工進(jìn)行表彰和獎勵，并在媒體上予以公布。 
（執(zhí)筆人：嚴(yán)全陵 ）