中原二支部  李獻(xiàn)民

2020年是實現(xiàn)全面脫貧目標(biāo)的決勝之年。但年初冠狀病毒性肺炎疫情的發(fā)生，給經(jīng)濟(jì)帶來了巨大的損失，對這一目標(biāo)的實現(xiàn)增添了困難。特別是當(dāng)前影響較重的涉農(nóng)領(lǐng)域，急需采取有力措施，保持農(nóng)民收入穩(wěn)定增長，保證脫貧目標(biāo)的實現(xiàn)。
一、新冠肺炎對以下涉農(nóng)方面產(chǎn)生較大影響
(一)農(nóng)產(chǎn)品“出不了村進(jìn)不了城”帶來農(nóng)民收入銳減。元月中下旬，特別是隨著全國“封城封村封路”的全面展開，菜農(nóng)果農(nóng)的農(nóng)產(chǎn)品由于運(yùn)輸受限而不能及時采摘、售出，特別是時令蔬菜、水果，只能眼睜睜地看著變?yōu)閺U品，作為垃圾處理掉。以種菜和果樹種植為主的農(nóng)民損失慘重，有的因為投資過大，或許成為新的“貧民”，成為新的扶貧對象。
（二）“農(nóng)民工”由于公路、鐵路以及關(guān)廠封城影響無法外出務(wù)工。據(jù)不完全統(tǒng)計，農(nóng)村人口的30%以上在農(nóng)閑時間外出務(wù)工，外出務(wù)工帶來的經(jīng)濟(jì)收入平均占據(jù)家庭收入的60%以上。以外出務(wù)工為主的家庭因為這次疫情或許家底不在那么殷實甚至造成經(jīng)濟(jì)拮據(jù)。
（三）“農(nóng)家樂”受因疫情封城影響而損失慘重。原本春節(jié)是農(nóng)家樂“豐收”的黃金時間，然而，由于疫情導(dǎo)致封路、封城的影響，城市居民無法外出娛樂消費，導(dǎo)致農(nóng)家樂收入停滯，投資無法收回，特別以農(nóng)家樂收入為主的農(nóng)戶，影響無法預(yù)測。
二、相關(guān)對策建議
（一）為農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、務(wù)工、消費做好交通保障。在疫情仍然存在的情況下，可以在乘車測體溫、進(jìn)城測體溫等各個鏈條上采取相應(yīng)措施，既不能讓疫情擴(kuò)散，又不能影響正常的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（二）出臺對菜農(nóng)、果農(nóng)直接補(bǔ)貼的相關(guān)措施，對沖因疫情受到嚴(yán)重影響的菜農(nóng)、果農(nóng)的經(jīng)濟(jì)困穹。國家可以通過種子補(bǔ)貼、化肥補(bǔ)貼、用電補(bǔ)貼、貸款貼息、購買劵、現(xiàn)金等辦法，直接或間接地向菜農(nóng)、果農(nóng)進(jìn)行補(bǔ)貼，以減小菜農(nóng)、果農(nóng)因疫情受到的經(jīng)濟(jì)影響。
（三）政府搭建網(wǎng)絡(luò)平臺，為企業(yè)招聘、農(nóng)民務(wù)工提供條件。在這次防疫過程中，政府相關(guān)部門可以得到龐大的各種數(shù)據(jù)，除了政府部門共享外，還可以利用這些數(shù)據(jù)向相關(guān)招聘企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)推送，對進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民可以通過網(wǎng)絡(luò)、短信等手段推送，以達(dá)到用工企業(yè)、務(wù)工個人信息對接的目的，減少企業(yè)招聘成本、務(wù)工者因不能及時務(wù)工而帶來的經(jīng)濟(jì)損失。
（四）對中大型農(nóng)家樂經(jīng)營者進(jìn)行補(bǔ)貼。最近幾年來，我國農(nóng)家樂的發(fā)展可謂發(fā)生了翻天覆地的變化，不論是數(shù)量上、從業(yè)人數(shù)上還是消費規(guī)模上都可謂變化極大。而這次疫情，對小規(guī)模家庭式農(nóng)家樂或許影響不是很大，而對于規(guī)模較大、從業(yè)人數(shù)眾多的中大型農(nóng)家樂經(jīng)營者或許就是致命的。由于中大型農(nóng)家樂投資數(shù)額較大，從業(yè)人數(shù)較多，在貸款償還、員工工資支付上都造成了較大的壓力。建議政府出臺在貸款期限延伸、政府稅費繳納、貸款利息貼補(bǔ)等方面的扶持措施，以緩解中大型農(nóng)家樂成批倒閉的巨大風(fēng)險。