對野生動物進(jìn)行全面管制的建議
中原二支部 李獻(xiàn)民
2020年1月,特別是1月下旬,來勢洶洶的冠狀肺炎病毒侵襲了以湖北武漢為中心的中華大地,給2020年新春佳節(jié)蒙上了陰影。截止2月1日8時,這次冠狀肺炎病毒已造成11821人感染患病,17988人為疑似病例,259人因此去世的嚴(yán)重后果,經(jīng)濟(jì)損失更是不可估量。這次冠狀肺炎病毒肆孼事件于1月30日被世界衛(wèi)生組織定位為“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”。自2003年以來,連同這次冠狀肺炎病毒一共發(fā)生了7次被世界衛(wèi)生組織定位為“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”,而這7次“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”似乎都與人類或販賣或殺戮或食用了野生動物有關(guān),這不得不引起我們對陸生野生動物保護(hù)問題的足夠重視:對販賣、殺戮、食用陸生野生動物說“NO”,對陸生野生動物經(jīng)營給與全面管制。
為此,特別建議:
1.“中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實施條例”重新審議,建議將保護(hù)條例升格為“中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)法”,加大處罰力度,以震懾不法分子在陸生野生動物方面打主意、下重手;
2.組織成立國家陸生野生動物管理部門以及保護(hù)陸生野生動物的專業(yè)執(zhí)法隊伍,不建議各地成立類似管理部門或執(zhí)法隊伍;對陸生野生動物重點區(qū)域可以成立分隊、支隊等相關(guān)組織,有國家相關(guān)部門或組織垂直管理;
3.對販賣、殺戮、食用陸生野生動物的相關(guān)人員給予1-7年的有期徒刑且不得提前釋放,對于誤食陸生野生動物者給予1萬元以上3萬元以下的罰款,公職人員應(yīng)給與免職甚至開除公職的處罰措施;
4.建議立即廢除“陸生野生動物經(jīng)營許可證”,全國4月30日前清理廢除陸生野生動物的專業(yè)市場以及經(jīng)營商戶,對確實需要陸生野生制品入藥的,建議由馴養(yǎng)動物制品替代,對稀有、瀕危品種的陸生野生動物不得藥,稀有、瀕危品種的陸生野生動物名單應(yīng)有全國人大制定并向社會公開;
5.對跨國、屢次販賣、大量殺戮、多次食用陸生野生動物的相關(guān)人員建議判處10年以上有期徒刑且不得提前釋放;
6.對充當(dāng)販賣、殺戮、食用陸生野生動物的相關(guān)人員保護(hù)傘的公職人員建議判處15年以上有期徒刑。
2020年1月,特別是1月下旬,來勢洶洶的冠狀肺炎病毒侵襲了以湖北武漢為中心的中華大地,給2020年新春佳節(jié)蒙上了陰影。截止2月1日8時,這次冠狀肺炎病毒已造成11821人感染患病,17988人為疑似病例,259人因此去世的嚴(yán)重后果,經(jīng)濟(jì)損失更是不可估量。這次冠狀肺炎病毒肆孼事件于1月30日被世界衛(wèi)生組織定位為“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”。自2003年以來,連同這次冠狀肺炎病毒一共發(fā)生了7次被世界衛(wèi)生組織定位為“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”,而這7次“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”似乎都與人類或販賣或殺戮或食用了野生動物有關(guān),這不得不引起我們對陸生野生動物保護(hù)問題的足夠重視:對販賣、殺戮、食用陸生野生動物說“NO”,對陸生野生動物經(jīng)營給與全面管制。
為此,特別建議:
1.“中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實施條例”重新審議,建議將保護(hù)條例升格為“中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)法”,加大處罰力度,以震懾不法分子在陸生野生動物方面打主意、下重手;
2.組織成立國家陸生野生動物管理部門以及保護(hù)陸生野生動物的專業(yè)執(zhí)法隊伍,不建議各地成立類似管理部門或執(zhí)法隊伍;對陸生野生動物重點區(qū)域可以成立分隊、支隊等相關(guān)組織,有國家相關(guān)部門或組織垂直管理;
3.對販賣、殺戮、食用陸生野生動物的相關(guān)人員給予1-7年的有期徒刑且不得提前釋放,對于誤食陸生野生動物者給予1萬元以上3萬元以下的罰款,公職人員應(yīng)給與免職甚至開除公職的處罰措施;
4.建議立即廢除“陸生野生動物經(jīng)營許可證”,全國4月30日前清理廢除陸生野生動物的專業(yè)市場以及經(jīng)營商戶,對確實需要陸生野生制品入藥的,建議由馴養(yǎng)動物制品替代,對稀有、瀕危品種的陸生野生動物不得藥,稀有、瀕危品種的陸生野生動物名單應(yīng)有全國人大制定并向社會公開;
5.對跨國、屢次販賣、大量殺戮、多次食用陸生野生動物的相關(guān)人員建議判處10年以上有期徒刑且不得提前釋放;
6.對充當(dāng)販賣、殺戮、食用陸生野生動物的相關(guān)人員保護(hù)傘的公職人員建議判處15年以上有期徒刑。
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