李  軍 
                
      習總書記視察河南時，做出打好“四張牌”的重要指示，特別是要打好科技創新這張牌。為此，我們建議以科技園區為依托，加強我市科技創新平臺的建設。
      一、建設思路
      認真梳理挖掘我市現有創新資源、科技優勢，不能守著資源“富礦”不開采，不能視而不見、見而不動、動而不實。要積極牽線搭橋，為科技成果加快轉化提供服務；激活用好以本地知名高校、科研院所、科技園區和龍頭企業為代表的本地區創新資源，大力培育和發展科技型中小型企業。通過擴大開放，大力開展科技合作，加快承接技術轉移轉化，努力引進培育一批高科技項目、高水平創新平臺和高層次創新人才，積極引進金融機構、創投公司，集聚市內外創新資源。
      二、調研案例
      科技園區，尤其是民營科技園區，是當下創新平臺建設的主力軍。以河南科技市場為例，它是上世紀90年代初，經河南省科委批準，由金水區政府興辦的河南第一家多功能、大規模、集科工貿為一體的大型常設技術市場，后發展成為全國八大常設技術市場之一，被譽為“中原硅谷”、“河南的中關村”。河南科技市場的建設和發展始終得到國家、省、市各級領導的關懷和支持。李克強、李德生、李長春等黨和國家領導人先后親臨視察。原國務委員兼國家科委主任宋健為河南科技市場親筆題寫了場名。20多年來，河南科技市場架起經濟建設與科學技術結合的金橋，為河南經濟社會發展及科技進步做出了突出貢獻。
      伴隨河南科技市場轉型升級項目于2011年省、市立項。原河南省委常委、鄭州市委書記連維良，將外遷的河南科技市場命名為河南新科技市場。作為全省最大的科技創新創業綜合體和政府指定的科技類企業外遷承接地，以及科技創新企業家和創新企業的集聚區，河南新科技市場迎來了難得的發展機遇。在各級政府的關懷、引導下，在科技、工信、工商、稅務等主管部門通力調控支持下，得到了較快、較大發展，已取得了驕人成績。
      三、存在問題與解決建議
      （一）存在問題
      我市民營科技園區在發展過程當中，也遇到了一些困難和問題，主要表現在：
      1.尚未納入河南省十三五科技發展規劃和鄭洛新自主創新示范區政策支持范疇，不能平等享受政府投資園區在資金、人才等方面平等優惠政策，制約了民營科技園區做大做強。
      2.民營企業一旦投身科技園的建設，將需要打造規劃、建設、運營與服務一系列專業化團隊，以及大量的資金和綜合資源投入，建設、招商、運營周期長，而稀缺的融資渠道又形成很大制約。
      （二）解決建議
      針對上述存在的問題，建議采取相應以下對策與措施，促進民營科技園區建康快速發展：
      1.進一步理順和完善民營科技園區管理體制。借鑒北京、天津、江蘇、湖北等兄弟省市的管理經驗。建議以新科技市場為代表的科技園，實行省、市科技主管部門和地方政府共管機制，在項目安排、資金支持、成果評定、人才培訓等方面給予必要的傾斜和優惠。
      2.為促進民營科技園區創新成果輻射、轉移或轉化為現實生產力，建議有關部門給予民營科技園區產業發展專項基金支持，國有資本對其進行注資和支持，給于科技貸、貼息等方面優惠，落實民營科技園區、孵化器、眾創空間減免稅，兌現技術貿易酬金等有關優惠政策，以充分調動科技人員創新創業積極性。
      3.建議市人大適時組織有關代表進行我市民營科技園區專題調研，為市委、市政府制定我市創新平臺建設提供政策指導。