關(guān)于在鄭州市全面推行“海綿城市”規(guī)劃建設(shè)的建議
崔豫琳
習(xí)近平總書記指出,建設(shè)生態(tài)文明,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來。2013年12月,中央城鎮(zhèn)化工作會議要求,“建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。2014年11月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺了《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》。當(dāng)年12月,住建部、財政部、水利部三部委聯(lián)合啟動了全國首批海綿城市建設(shè)試點城市申報工作,2015年我省鶴壁市成為全國首批16個試點城市之一。目前,國內(nèi)已有四川省、江蘇省、寧波市、岳陽市等多個省市開始規(guī)劃和建設(shè)“海綿城市”。
海綿城市就是指城市要像海綿一樣,下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。
根據(jù)《鄭州都市區(qū)總體規(guī)劃(2012-2030)》,到2015年鄭州將成為千萬級人口城市。鄭州又是個缺水的城市,雖然市委、市政府對環(huán)保、節(jié)水工作非常重視,近年來有“南水北調(diào)”水源供應(yīng),城市中也有部分社區(qū)綜合利用雨水、中水等的節(jié)水措施。但是缺乏整體全面的、成規(guī)模的措施或規(guī)劃。在全國形成規(guī)劃建設(shè)“海綿城市”共識的大背景下,鄭州全面推行“海綿城市”規(guī)劃建設(shè)正當(dāng)其時,勢在必行。
建議:
(一)市政府牽頭抓緊科學(xué)編制“海綿城市”專項規(guī)劃,并將海綿城市規(guī)劃與原有的已經(jīng)制定的規(guī)劃有機結(jié)合。重視發(fā)揮規(guī)劃的控制與引領(lǐng)作用。建議今后所有的新建市政和住房建設(shè)項目都按海綿城市要求嚴格進行規(guī)劃、設(shè)計和施工建設(shè)。
(二)制定實施“海綿城市”建設(shè)的相關(guān)政策和法規(guī),從制度層面保證海綿城市規(guī)劃建設(shè)的實施。
(三)科學(xué)制定“海綿城市”考核評價方法,確定“海綿城市”建設(shè)重點區(qū)域,以點帶面,推動建設(shè)的全面開展。
(四)加大宣傳力度,形成廣泛共識,爭取社會各界對規(guī)劃建設(shè)“海綿城市”的支持。
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