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聯系我們關于鼓勵民營資本投資中小學基礎教育的建議
姜克生
鄭州作為省會城市，近年的發展變化可謂日新月異。城市規模快速擴大，人口數量急劇增長。人口數量增加伴隨而來的是教育、就業等這些最基本的民生問題。人口越來越多，需要接受教育的生源越來越多，教育資源不足的問題也日漸突出。在國家全面放開“二孩”政策的情況下，這種矛盾會進一步加劇。特別是中小學校基礎教育資源，增長的速度與城市人口增長的速度不相適應，難以滿足城市新生代基本的教育需求。教育資源不均衡，也滿足不了期望值越來越高的家長需求。
教育是一個城市的軟實力，特別是中小學基礎教育階段，優質的教學質量也可吸引高端的人才前來發展，從而提高整個城市的核心競爭力。在公辦教育資源的投入不能滿足現有及將來教育需求的情況下，吸引民營資本投資教育，拓展民辦教育發展空間，不失為緩解教育資源供需矛盾的一條很好途徑。我市的民辦教育已經起步，并出現了幾所知名度較高的民辦學校，這對民辦教育的發展會起到很好的示范引領作用，應繼續積極引導、鼓勵和支持民營資本舉辦教育，滿足群眾多樣化、多層次的教育需求。建議采取以下措施：
一、加強制度保障，優化投資環境，建立有利于促進民辦學校穩定協調、可持續發展的管理體制和運行機制，讓投資者沒有后顧之憂。
二、做好教育布局規劃，將民間資本投入教育領域的基本建設項目納入土地利用總體規劃和年度土地利用計劃。實行土地價格優惠，政府采取招拍掛出讓方式供地，出讓底價可參照行政劃撥價格或評估價確定。也可以采用租賃的方式提供民辦學校建設用地，以降低投資者辦學的建設成本。
三、設立民辦教育發展基金，推進民辦教育的發展。同時對于辦學規范、社會信譽度高的民辦中小學校，政府可建立貼息貸款機制，解決民辦學校的后續發展問題。
四、給予民辦中小學一定的稅費減免政策，如免除土地使用稅等。
五、建立信用等級評估制度，對民辦學校實行動態管理，定期檢查評估辦學狀況。對辦學規范、教學設施設備齊全、社會效益好、信用評價高的民辦中小學校，給予一定獎勵性補助。
六、民辦中小學校的用電、用水、用氣等價格享受與公辦學校同價政策。
七、民辦中小學校教師在資格認定、職稱評審、課題申報、評先評優等方面享受與公辦學校教師同等機會
通過大力發展民辦教育，實現中小學教育的公辦、民辦交錯、協同發展，滿足不同層次的教育需求，促進中小學整體教學質量的提高，以教育提升城市的品位。
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