二、加強民建基層組織建設的對策建議 

    加強基層組織建設既是民建自身建設的重要內容，也是堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要組織保證。做好基層組織建設工作，對于建設適應新世紀要求的高素質參政黨和推進民建的全面進步具有長遠的重要意義。因此，加強民建基層組織建設顯得日趨重要而迫切。為更好地解決基層組織建設存在的問題，提出以下對策建議： 

    1、全力強化基層組織班子建設 

    毛澤東曾說過，政治路線確定以后干部就是決定的因素。因此，選好配強民建基層組織領導班子是增強生機活力的關鍵。在配備基層組織班子上，一定要選拔具有較高政治理論水平，政治堅定、作風過硬、愛黨愛國、作風正派、嚴于律己，有較強的事業心和政治責任感，具有一定的開拓精神和較強組織能力的人擔任基層領導。同時，對擔任基層組織領導的同志進行有計劃的系統培訓，著重提高政治把握能力、組織領導能力、參政議政能力和合作共事能力。 

    同時，研究出臺有關民建基層組織建設或民建基層干部任用的規章制度或條例細則，在中國共產黨的領導下，嚴格按照組織程序選好配強民建基層組織領導班子，充分發揮領導班子集體的中樞作用、帶頭作用。 

    2、強化會章會史教育與政黨統戰意識教育 

    在當今我國經濟體制制度深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的新形勢下，會員要牢固樹立政治意識，保持政治上的正確性和堅定性，正確認識我國政黨制度的特點和優點，增強對我國政黨制度的認同感和政治共識，樹立正確的價值觀，形成良好的行為規范，體現積極的精神狀態。 

    一是著力加強基層組織的會章會史教育。基層組織要通過組織活動平臺，圍繞政治交接主題教育活動，以座談、演講、參觀等多種形式開展會章會史教育，引導會員始終堅持走中國特色社會主義政治發展道路，努力發揚民主、團結、創新、奉獻的精神，不斷提高會員的覺悟程度。 

    二是強化民建自身統戰意識。加強民主黨派基層組織建設的關鍵，在于強化黨派的統戰意識。因此，只有民建基層組織領導統戰意識強，能夠與時俱進地理解統戰政策，才能身體力行，完善我國的政黨制度，處理好黨際關系，充分發揮政黨制度功能，為多黨合作和政治協商營造適宜的制度環境。 

    3、完善與健全基層組織生活 

    首先要妥善解決經費問題。主動做好溝通工作，爭取民建上級組織和同級黨委及統戰部門的幫助與支持，力爭將基層組織活動經費列入同級地方黨委政府的財政預算支出，爭取從制度上給予保證。其次要增強主題活動凝聚力。主題性強、形式新穎的活動更能夠吸引人，這是廣大基層干部在工作實踐中形成的共識。基層組織可以根據自己的特點和實際，開展各種形式的教育、文化交流活動，甚至體育活動等，通過這些活動，增強組織的凝聚力，擴大組織的影響力。再次要以社會服務帶動組織發展。各基層組織要充分利用自身的優勢，量力而為，積極開展支教、助學，醫療、科技、文化下鄉等社會服務工作，以此來吸引、凝聚人才，帶動組織發展。 

    4、強化參政議政意識，積極建言獻策 

    基層組織要增強圍繞中心、服務大局的意識，抓住重點，深入調研，積極向各區（縣級市）黨委、政府建言獻策。參政議政是參政黨的重要職能，必須進一步加強。一是要增強團體意識。參政議政是民主黨派的政治行為，也是民主黨派的整體行為，只有群策群力，才能發揮整體功能。基層組織要增強黨派間的合作、與政府間的合作，整合各種力量，才能掌握政情、社情，才能言之有理，參政議政才會有效果。二是要增強議題意識。各基層組織都有各自的智力優勢，要結合實際與可能，特別要針對現實的有顯著社會價值的熱點難點問題、基本問題、重大問題做深入調研。三是要增強提案意識。提案質量是衡量黨派參政議政水平的標準，民主黨派應視提案質量為生命線，從而樹立自身在社會上的形象。因此基層組織要進行深入的社會調查，了解社情民意，反映群眾呼聲。要切實加強對本地區、本系統在和諧社會建設方面有關情況的調查研究，不斷提出有價值的建議，自覺為構建和諧社會服務。 

    5、加強基層成員的培訓和后備干部的培養 

    要與統戰等部門加強溝通，爭取社會主義學院和區（縣級市）黨校的支持，多舉辦各類培訓班，建立基層干部培訓機制，提高政策理論水平和處理事務的能力。要利用現有的報刊（尤其是民建自身的刊物），特別是網絡工具讓廣大會員及時了解黨的方針政策和統戰工作信息。同時，要加強民建基層組織后備干部隊伍建設，使后備干部的考察、培養、選拔等各項工作制度化、規范化。要以人才促發展，以發展聚人才，要為各類人才脫穎而出、發揮作用鋪設臺階、創造條件，實現組織發展與后備干部隊伍建設的緊密結合，形成納才、聚才、育才、用才的良性互動。 

    6、建立會員獎懲、退會等管理制度 

    研究制定出臺有關基層會員入會、退會、參加活動、獎懲等方面的規章制度或實施細則。對于正式成為一名民建會員，除履行現行必要的手續外，可適當增加考察期、預備期，以此來增強作為一名民建會員的神圣感、榮譽感。對于會員參加所在支部活動，要有剛性的要求和規定，不能放任自流。對于在本行業或黨派內表現優秀或做出突出貢獻的會員，給予必要的表彰和獎勵。對于長期失聯或不繳納會費的會員予以勸退或支部研究并報上一級組織同意給予除名。