民建鄭州市委員會

我國各民主黨派，是各自所聯系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業的建設者和擁護社會主義的愛國者的政治聯盟，是接受中國共產黨領導、同中國共產黨通力合作、共同致力于社會主義事業的參政黨。民主黨派履行政治協商、民主監督、參政議政職能，在國家的社會政治生活中充分發揮參政黨的作用，就要不斷加強自身建設，從而保證民主黨派組織適應新世紀要求，與時代同步、與執政黨共進。

一、抓思想建設,提高政治素質，不斷增強政治把握能力

思想政治建設是加強民主黨派自身建設與多黨合作事業長期發展的必然要求，是民主黨派保持堅定正確政治方向，體現政治聯盟特點，履行參政黨職能的可靠保證。民主黨派整體素質是檢驗民主黨派水平的一條重要標準。雖然民主黨派成員一般都具有較高的文化層次，往往是各個領域的專家學者，但是政治素質水平不一定與文化水平同步，因此抓好思想建設，提高政治素質是民主黨派的一項重要任務。

領導班子成員特別是一把手，要進一步提高對思想建設重要性的認識，把思想建設作為一項長期的政治任務來抓。要結合黨派自身特點，著重加強各級領導班子成員和骨干成員的培養教育以及加強對新成員的思想教育。

加強馬克思主義原理、毛澤東思想、鄧小平理論、科學發展觀等基本理論的學習，使廣大成員在思想上牢固樹立多黨合作的觀念，提高政治敏感性和鑒別力。

堅持傳統教育，通過會章、會史、統一戰線理論等的學習，了解我國特定歷史條件下民主黨派產生、發展的全過程，認識我國“共產黨領導、多黨派合作，共產黨執政、多黨派參政”的政黨制度與西方政黨制度的本質區別，從而繼承和發揚民主黨派老一代領導人同中共風雨同舟、團結合作的優良傳統，強化正確的參政黨意識，為促進多黨合作事業發展貢獻力量。

制定加強思想建設的規劃，確定目標，明確任務。健全領導干部、骨干隊伍和新成員的培訓制度，使培訓工作進一步規范化、制度化。對成員的思想狀態要經常進行深入調查研究，及時掌握，做到未雨綢繆，增強思想政治工作的主動性和針對性。

二、切實加強民主黨派組織建設

領導班子建設是組織建設中十分重要的內涵，民主黨派工作開展的好壞，其組織是否具有活力，能否有效地團結全體成員一起搞好各項工作，領導班子的質量是關鍵所在。

加強領導班子建設，首先要選好“班長”，只有主委的核心作用得到了充分發揮，才能確保黨派群體工作煥發出強烈的熱情，顯示出強勁的整體實力。其次要強化領導班子的團結，惟有融洽的工作氛圍，良好的協作關系，民主黨派事業才有成功的保障。第三要加強領導班子的學習，可以有計     劃地安排民主黨派領導班子成員到黨校或社會主義學院去學習，通過學習，不斷加強自身修養，確保領導班子始終繼承和發揚民主黨派老一輩領導人久經考驗后錘煉而成的堅定信念、優良傳統和高尚風范，不斷提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力和合作共事能力，以班子建設帶動隊伍建設。

機關建設的核心是明確機關工作的任務、目標、運行程序，提高機關工作效率和機關干部素質。目前，面對新形勢、新任務、新要求，機關干部的思想作風、政策水平和業務能力有待進一步提高，機關的工作機制和各項制度也急需不斷完善。要進一步修訂完善機關各項工作制度，加強機關人員培訓教育工作，加強理論學習，提倡敬業精神，嚴格遵守紀律和制度，要主動參加支部活動，密切聯系成員，以全面提高機關干部的思想理論素質及服務能力和水平，要把機關建設成為一個高效率、能辦事、能聯系成員的機構，為民主黨派開展各項工作提供重要條件和保障。

組織發展是關系到民主黨派長期存在和發展的重要問題。民主黨派要真正能夠長期共存，就要不斷地吸收新鮮血液，不斷充實組織。

要把具有廣泛社會影響和廣泛代表性的，具有一定文化水平，在所從事的專業領域中具有較深造詣，有較廣泛的社會聯系和一定活動能力，有較強的參政議政能力的優秀人士吸收到民主黨派中來。要正確處理發展與鞏固、質量與數量的關系，有計劃地穩步發展成員。

基層組織是民主黨派的組織基礎和工作基礎，基層組織的工作抓好了，組織才有活力和凝聚力。要選拔有一定政治水平，熟悉統戰理論、方針、政策，熱心會務工作，有較強的事業心和責任感，有較強組織領導能力和一定的群眾基礎的同志擔任基層組織負責人。近年來，民建根據各支部特點，及時調整，優化支部班子結構，努力形成奮發向上的合力。2003年，民建市委會根據情況及時對金水二支部主任進行了屆中調整，成立了金水總支。2005年完成了基層支部的換屆工作。支部領導班子中既有經驗豐富的老同志，也有思維活躍的中青年骨干。各支部都有一批熱心民建工作的帶頭人，他們樂于奉獻、任勞任怨，不惜貼錢、貼時間、貼精力，使支部工作開展得有聲有色。      

后備干部隊伍建設是一項長期的任務，是發揮參政黨作用的基礎，應立足當前、著眼長遠、堅持標準、強調質量。要健全工作機制，把后備干部的物色、考察、培養、選拔等各項工作制度化、規范化。

要把工作的重點放在后備干部的培養提高上，有意識地搭臺階、設舞臺、推薦到一定的崗位上去鍛煉，為其施展才干、積累經驗、提高威信創造條件，提高后備干部隊伍的政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力和合作共事能力。近年來，民建對后備干部實行動態管理，每兩年就會選派一批會員參加市委統戰部舉辦的骨干成員培訓班、市黨外干部培訓班、省社會主義學院的民主黨派中青年骨干成員培訓班、民建河南省基層支部主任培訓班等等。通過各種培訓學習，收到了較好的效果。

三、加強制度建設，健全工作機構，為自身建設提供保障

制度建設是民主黨派規范管理，規范工作程序的基礎性工作，民主黨派領導體制具有專職與兼職結合的特點，領導成員多為兼職，隨著參與國家政治、經濟和社會生活的廣度和深度的拓展，需要逐步健全工作機制。要在總結經驗，探索規律的基礎上，逐步建立一套適合民主黨派自身特點的適應組織運行需要的制度，切實貫徹民主集中制原則，保證領導班子決策的科學與民主，使各項工作有章可循。

(一)、建立健全學習制度。現在是學習型社會，提倡全民學習、終身學習。主副委要帶頭學，做到學習理論系統化，學習形式多樣化，學習時間經常化，確保民主黨派與時俱進，開拓創新，適應新形勢、新任務、新要求。

(二)、建立領導班子議事決策規則。明確主委會議議事程序規則和成員職責，并自覺遵照執行，以保障民主集中制的貫徹落實。

(三)、建立機關工作機制。制定機關崗位職責和各項制度，使機關每個人員明確自己的職責，各處室各司其職分工明確，做到事事有章可循，人人有事可做，杜絕推諉扯皮，保證機關運行高效有序。

(四)、要建立后備干部培養機制。把后備干部的物色、考察、培養、選拔、激勵等工作制度化、規范化。把那些本職工作出色，熱心會務工作，參政議政能力強的人充實到干部隊伍中來，使民主黨派工作后繼有人。

另外還要建立反映社情民意；聯系、團結成員；聯系、考察、培養發展對象等機制。